Por Lidda Campos, Mag.
La participación ciudadana, la transparencia y el control social son pilares esenciales de la democracia en Ecuador, reconocidos constitucionalmente desde 2008. Sin embargo, 14 años después, aún persiste el desafío de involucrar de forma efectiva a la ciudadanía en la gestión pública.
Frente a este reto, surge una propuesta innovadora: implementar sistemas de auditoría social a través de observatorios territoriales en los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales (GADP). Estos observatorios funcionarían como órganos independientes, integrados por académicos, representantes de la sociedad civil, profesionales probos, y jóvenes líderes. Su misión sería monitorear el cumplimiento de planes de desarrollo, evaluar la transparencia presupuestaria y vigilar los procesos de contratación pública.
La propuesta, fundamentada en la Constitución ecuatoriana, el COOTAD y la Ley de Participación Ciudadana, busca transformar la auditoría social de un control pasivo a un ejercicio proactivo de construcción democrática. Además, está alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en temas de gobernabilidad, reducción de desigualdades y fortalecimiento de las instituciones.
Entre los beneficios clave destacan:
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Empoderamiento de la ciudadanía
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Prevención de la corrupción
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Mejora continua de la gestión pública
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Reconstrucción de la legitimidad democrática
No obstante, también se advierten riesgos como la resistencia institucional, la necesidad de capacitación permanente y la importancia crítica de garantizar la independencia política de los observatorios.
La clave del éxito reside en convertir la transparencia en una práctica cotidiana, donde los informes sean públicos, accesibles y comprensibles para todos. Así, la auditoría social dejará de ser un concepto teórico para convertirse en un motor real de transformación cultural y democrática en el país.
*Resumen del Ensayo "Implementación de un Sistema de Auditoría Social de Participación Ciudadana en los GAD Provinciales" presentado en el Diplomado en Transparencia, Control Social, Ética Pública para la Lucha contra la Corrupción del CPCCS y UMET
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